1、加强工程质量管理     水利工程质量直接关系着国家和人民生命财产安全，关系着工程效益的发挥。在工程设计、施工招标、施工过程中，建管局始终坚持“百年大计、质量第一”的方针，组织参建单位认真学习《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关工程建设的法律、法规，摆正了质量、进度和投资三者之间的关系，坚持把质量管理放在各项工作的首位，狠抓各项制度和措施的落实，坚持“高标准、严要求”。为确保工程施工质量，建立了建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、质监部门监督的质量管理体系。     （1）工程质量监督项目站对工程建设、设计、监理、施工的质量行为和工程实体进行监督检查，审查认定工程质量项目划分，复核有关资质等级，抽查工程原材料及中间产品，参加重要隐蔽工程验收，并对工程质量保证体系、工程质量检查体系、设计文件的质量等方面进行抽查，密切监督工程实体质量。     （2）建管局建立了一整套的质量管理规章制度，制定了岗位责任制，参与工程质量管理，做到事前控制、过程检查，严格执行国家基建工程建设管理程序，及时履行各项报批手续，认真接受质监站对工程的质量监督和检查，及时办理质量监督手续和施工质量评定项目划分。施工中，建管局技术人员对重要工序和关键部位及时进行巡视和检查，参加重要隐蔽工程验收，预审有关施工质量措施并在施工中注意检查落实。及时组织工程参建单位召开质量专题会议，对工程出现质量缺陷时，及时进行整改。     （3）监理单位按照《监理规划》制定了监理工作守则、监理工程师行为准则、监理工程师职责以及一系列的专业监理实施细则，使监理工作规范化、制度化、程序化。监理工程师对工程建设项目进行质量跟踪、旁站、巡视，实行全过程平行检测和检查，实行工序控制、过程控制。监理单位有“质量认证和否决权”，施工单位必须在自检合格的基础上，经监理工程师检查认证合格后，方可进行下一道工序的施工。对出现的不合格或有缺陷的工程部位，要求施工单位进行返工或修补处理，将工程质量置于监理工程师的控制之下。      （4）施工单位的质量保证体系是保证工程施工质量的主体，其积极推行全面质量管理，建立了由总工程师负责的质量保证体系，设有质量管理部和工地试验室，配备多名专职质量检查技术人员和专职试验员，各施工队和班组都设有跟班质检员，质检人员有质量否决权，在质量管理上严把材料关，坚持“三检制”。做到目标明确、任务具体、责任到人。为保证进场的原材料、半成品、成品的质量，项目部严格按规范和设计要求进行取样和试验，确保了工程质量。     （5）建管局还组织专家对施工重大技术问题召开咨询会，请专家为工程重要环节把关，先后组织专家进行砼施工方案咨询，会同河海大学进行了岩基上大型水闸冬季施工温控防裂方法研究和预应力闸墩锚索测力试验，会同水利部水工金属结构质量检验测试中心进行弧形闸门支铰钢梁振动时效应研究，用科学手段指导施工。      2、质量管理效果      本工程在实施过程中，严格按照水利部《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（SL176—1996）以及本工程特点进行项目划分，报质量监督单位批准后执行，并及时开展单元工程质量评定。刘家道口枢纽工程淮委实施项目划分为4个单位工程、35个分部工程，目前已开工3个单位工程，其中：刘家道口节制闸1~4孔（拉砂闸）单位工程共划分为10个分部工程。已完成297个单元工程，已评定295个，全部合格，其中优良277个，单元工程优良品率93.9％；节制闸5~36孔单位工程共划分为11个分部工程，已完成1969个单元工程，已评定1907个，全部合格，其中优良1876个，单元工程优良品率98.4％；灌溉放水洞工程共划分为7个分部工程，已完成10个单元工程，已评定105个，全部合格，其中优良93个，单元工程优良品率88.6％，水工建筑物外观质量评定得分率为92.6％，堤防外观质量评定得分率为100％。